این تحقیق شامل چهار فصل است: 17
تعریف مفاهیم و اصطلاحات: 18
فصل دوم: 20
تاریخچه و احکام فقهی کنترل جمعیت… 20
2-1 تاریخچه کنترل جمعیت در ایران: 21
بخش اول: 25
2-2 مبانی تنظیم خانواده 25
2-2-1 تعریف جمعیت شناسی و تنظیم خانواده 25
2-2-2 نظریات جمعیت شناسی.. 26
الف. موافقان افزایش جمعیت… 26
ب. مخالفین افزایش جمعیت… 27
ج. جمعیت ثابت… 28
د. جمعیت متناسب… 29
2-2-3 حکم ثانوی در مساله تنظیم خانواده 30
وظیفه حکومت اسلامی در مسأله تنظیم خانواده 33
2-3 بررسی فقهی ادله مخالفان کنترل جمعیت… 33
2-3-1 بررسی روایات مخالفان کنترل جمعیت… 34
بخش سوم: بررسی ادله فقهی مخالفان کنترل جمعیت از منظر آیات قرآن. 36
بخش چهارم: بررسی ادله فقهی طرفداران کاهش جمعیت… 44
2-4 ادله طرفداران کاهش جمعیت… 44
2-4-1روایات موافقان کنترل جمعیت… 47
نتیجه گیری: 48
تأملی درسیاست کنترل جمعیت؛ آثار و پدیدههای آن. 50
پیش در آمد. 50
مفهوم شناسی بحث… 53
پیشینه بحث… 54
کنترل جمعیت؛سیاستی استعماری.. 56
جمعیت؛ توسعه یا فقر. 58
پیامد های کاهش جمعیت… 60
1- عدم رشد و توسعه اقتصادی.. 60
2- پیری و بینشاطی جمعیت… 60
3- آسیبهای اخلاقی و تربیتی.. 61
4- انقطاع نسل بشر. 62
پیامدهای افزایش جمعیت… 63
1- فقر و مصرف زدگی.. 63
2- افزایش بزهکاری و جرائم اجتماعی.. 64
3- مهاجرت،شهرنشینی و کمبود مسکن.. 64
4- پایین بودن سطح بهداشت، عوارض زیستمحیطی و سوء تغذیه. 65
فصل سوم: 66
1-4-3- تجزیه و تحلیل نظریات موافقان و مخالفان کنترل جمعیت… 66
2-4-3- ضرورت توجه به اصالت مکتب… 67
3-4-3- جایگاه فرزندآوری در آموزههای اسلامی.. 68
4-4-3- دسته بندی روایات… 68
5-4-3- بررسی حدیث… 70
6-4-3- شرایط کثرت فرزند. 71
7-4-3- مدت جلوگیری از بارداری.. 76
8-4-3- جمعیت،عامل اقتدار. 78
9-4-3- راهکارهایی برای افزایش جمعیت… 78
10-4-3- نقد شعار «فرزند کمتر،زندگی بهتر» 80
11-4-3- رویکرد فقهی به شیوههای پیشگیری از بارداری ادله و جواز عزل. 81
12-4-3- احکام تولید مثل.. 83
13-4-3- حکم راه های جلوگیری از بارداری.. 84
14-4-3- حکم جلوگیری از بارداری و حکم لمس و نظر. 88
15-4-3- بستن لوله برای جلوگیری از بارداری با وجود داشتن یک یا دو فرزند. 92
16-4-3- نظر آیتالله خامنهای رهبر معظم انقلاب در رابطه با جمعیت: 93
17-4-3- گزیدهای از سخنان آیتالله جعفر سبحانی پیرامون کاهش جمعیت کشور. 95
این مطلب را هم بخوانید :
18-4-3- گزیده ای از سخنان آیتالله نوری همدانی پیرامون کاهش جمعیت کشور. 97
19-4-3- دیدگاه علمای اسلامی پیش از انقلاب اسلامی.. 98
← محمدتقی جعفری، در حدود سال ۱۳۳۴ش… 98
← شهید محمدباقر صدر. 98
←سید موسی صدر. 99
20-4-3- مجله مکتب اسلام. 100
← شهید سید عبدالکریم هاشمینژاد 100
← شهید مطهری.. 101
← نوری همدانی.. 102
← علی حجتی کرمانی.. 102
← مجله مکتب اسلام. 103
← شهید بهشتی.. 103
← احمد بهشتی.. 103
← جمعبندی دیدگاهها 104
دیدگاه علمای اسلامی پس از انقلاب اسلامی.. 105
← دهه اول بعد از انقلاب اسلامی.. 105
← جعفر سبحانی.. 107
← عبدالکریم بیآزار شیرازی.. 107
← مجله حوزه 108
21-4-3- دهه دوم پس از انقلاب… 108
← مکارم شیرازی.. 110
← محمد یزدی.. 110
← سید محسن خرازی.. 111
22-4-3- دیدگاههای فقیهان اهل سنت… 111
← محمدسعید رمضان البوطی.. 112
← شیخ محمدامین.. 112
← محمد سید طنطاوی.. 113
← شیخ محمود شلتوت… 113
← خالد محمد خالد. 113
23-4-3- نظریه کنفرانس اسلامی (رباط) 114
24-4-3- بررسی مبانی اختلاف آراء در جلو گیری از زاد و ولد. 114
← شهید مطهری.. 115
← گفته امام خمینی.. 117
فصل چهارم: 120
نتیجه گیری و پیشنهادات… 120
کنترل بیرویه جمعیت در ایران اسلامی در چند دهه اخیر که بهحدی رسیده است که صاحبنظران و دلسوزان اسلام و انقلاب اسلامی احساس خطر میکنند تا جایی علمای دین، مراجع تقلید و مقامات عالی نظام و فقهای امامیه، بر جلوگیری از کنترل جمعیت تأکید میکنند و از جمله مقام معظم رهبری در سخنانی جدی علاوه بر تأکید مجدد براین امر و کوتاهی مسئولین وظیفه اقشار تأثیرگذار و بهویژه روحانیت دانست که در ترویج و تبلیغ افزایش جمعیت کوشش نمایند.
هدف ما در این نوشتار صرف نظر از دیدگاههای موافق یا مخالف بررسی مبانی نظری و فقهی این دیدگاهها از منظر منابع دین اسلام یعنی قرآن، سنت و عقل بوده است. درصدد آن برآمدیم تا دیدگاههایمتفکران مسلمان را بررسی کنیم و حقیقت امر در خصوص کنترل جمعیت را از درون منابع ناب دین اسلام کشف کنیم. طبیعتاً در بین آیات قرآن و روایات نیز به دو دسته دلیل گوناگون برخورد میکنیم.
دستهای از آیات و روایات که مشوق کنترل جمعیت و کم بودن زاد و ولد هستند و دستهای که به زاد و ولد بیشتر تشویق نموده و با کنترل جمعیت مخالف هستند.
سعی کردیم که در نوشتار پیش رو با رویکردی فقهی به مسئله و با نگاهی منطقی و واقعبینانه تا حد امکان به جمعبندی ادلّه و نتیجهگیری بیطرفانه بپردازیم و این دو رویکرد دینی را به آشتی رسانده به جمع این دو گروه از آیات و روایات نظریه اسلام را کشف کنیم.
واژگان کلیدی: فقه امامیه، جمعیت، کنترل جمعیت؛ افزایش جمعیت، فرزندآوری، سقط جنین ، خانواده.
واقعیت این است که بحث کنترل جمعیت قبل از انقلاب هم در ایران وجود داشته ولی این امر همواره با مخالفت فقهای شیعه روبرو شده است. لذا بعد از انقلاب هم مقامات عالی نظام در مخالفت با رژیم گذشته، همچنان بر افزایش جمعیت تأکید میکردند. اما هنگامی که در اواخر دهۀ شصت، کارشناسان نسبت به انفجار جمعیت هشدار دادند، سیاستگذاران و فقها نیز نسبت به کنترل جمعیت واکنش نشان داده و سیاست کاهش و کنترل را در پیش گرفتند و این سیاست قریب به سه دهه منجر به محدودیت و کنترل جمعیت در ایران شد و اگر این سیاست همچنان ادامه پیدا کند، در آیندهای نهچندان دور کشور ما نیز دچار کاهش و پیری جمعیت و در نتیجه منجر به رکود و عدم پویایی و عدم اقتدار ملی خواهد شد.
رهبر انقلاب در سیاستهای جمعیتی که در سالهای اخیرابلاغ کردند، مواردی را مطرح نموده که کشور از این چالش جمعیتی خارج شود و پویندگی و بالندگی جمعیت را مدنظر قرار دادند واقعیت این است که سیاستهایی که در سه دهۀ اخیر در پیش گرفتیم، باعث این اتفاق شد و کنترل جمعیت روند خطرناکی پیدا کرد که در حال حاضر با مشکل مواجه شدهایم.
فرهنگ کمفرزندی و تکفرزندی، آفت کنترل جمعیت است و اما اینکه چه کارهایی باید بکنیم که جوانانمان را به این راه ترغیب کنیم. جوانان ما با وجود تحصیلات، کار ندارند و همین مشکلات باعث میشود که به ازدواج فکر نکنند. مسائل اقتصادی دسته به دست هم میدهد که جمعیت رو به کاهش رود. همۀ دنیا روی مسئلۀ جمعیت حساس هستند و یک کشور در دنیا با کثرث جمعیت آن دیده میشود. باید تلاش کنیم تا موضوع افزایش جمعیت تبدیل به فرهنگ شود و تلاش شود که شیوۀ نادرست تکفرزندی به فرهنگی تبدیل شود که هر خانواده با توجه به مقدورات و شرایطش، صاحب فرزند شود و فقط به تکفرزندی فکر نکند. این هدف نیازمند فرهنگسازی وسیعی است که تحدید جمعیتی فعلی را خنثی کند.
بنداول : مفهوم تبلیغات بازرگانی 8
بنددوم : مفهوم حقوق 10
بندسوم : مفهوم حقوق تبلیغات بازرگانی 10
بندچهارم : استقلال حقوق حرفه ای وفوایدآن 11
گفتاردوم: ابعادتبلیغات بازرگانی 11
بنداول : ا بعاداقتصادی 12
بنددوم : ا بعادفرهنگی 14
بندسوم : ابعاداجتماعی 17
بندچهارم : ا بعادسیاسی 19
مبحثدوم : پیشینه تاریخی ومنابع حقوق تبلیغات بازرگانی 22
گفتاراول: پیشینه تاریخی تبلیغات بازرگانی درفقه،حقوق ایران وحقوق بین الملل 22
بنداول : تبلیغات بازرگانی دردوران نخستین 22
بنددوم : تحولی شگرف باپیدایش صنعت چاپ 24
گفتاردوم : منابع حقوقی تبلیغات بارگانی درفقه،حقوق ایران وحقوق بین الملل 26
بنداول : قانون 27
بنددوم : عرف 28
بندسوم : رویه ی قضایی 29
بندچهارم : عقایدعلما 30
فصل دوم: بررسی تبلیغات تجاری ازنگاه فقه امامیه وحقوق بین الملل 31
مبح ثاول : اصول کلی وقواعد محتوای یتبلیغات تجاری درفقه 32
گفتاراول: اصول کلی مرتبط باتبلیغات تجاری درنظام اسلامی 32
بنداول : آمیختگی اقتصاد با معنویت واخلاق 32
بنددوم : لزوم فراگیری احکام معاملات درفقه 35
بندسوم : تشویق به بازرگانی ورقابت سالم اقتصادی 36
گفتاردوم: قواعد محتوایی تبلیغات تجاری درنظام اسلامی 39
بنداول : حرمت دروغ وممنوعیت تبلیغات نادرست 39
بنددوم : حرمت غشّ درمعامله وفریب خریدار 42
بندسوم : منع اضراربه دیگران 44
بندچهارم : ممنوعیت غرروتدلیس 46
بندپنجم : حرمت نجش یاهمدستی درازدیادقیمت برای ترغیب مشتری 48
مبحث دوم : بررسی نقش اخلاق حرفه ای تبلیغات تجاری وارتباط باحقوق بین الملل 50
گفتاراول : نقش اخلاق حرفه ای درتبلیغات تجاری 50
بنداول : نیازبه راهکارهای غیرحقوقی 50
بنددوم : اخلاق حرفه ای 51
بندسوم : خودتنظیمی 53
گفتاردوم : ارتباط تبلیغات تجاری باحقوق بین الملل 58
بنداول : تقسیم بندیهای علم حقوق 58
بنددوم : جایگاه حقوق تبلیغات بازرگانی 60
مبحثسوم : آزادی تبلیغات تجاری ومحدودیتهاومسئولیت ناشی ازآن درفقه 63
گفتاراول: آزادی تبلیغات تجاری ومحدودیتهاآن دراسلام 63
بنداول : جوازتبلیغات تجاری وموارداستثنا 63
بنددوم : آزادی روابط بازرگانی ونظارت دولت 69
گفتاردوم : مسئولیت ناشی ازتبلیغات تجاری 71
بنداول : مسئولیت کیفری 72
بنددوم : مسئولیت مدنی 73
بندسوم : خسارتهای معنوی 76
مبحثچهارم : آزادی ومحدودیتهای تبلیغات بازرگانی درحقوق بین الملل درراستای حمایت ازحقوق مخاطبان 77
گفتاراول : آزادی تبلیغات بازرگانی ومحدودیتهای آن 77
بنداول : اصل آزادی ارتباط ات درحقوق بین الملل 77
بنددوم : حق امتناع ازارائه خدمات 78
گفتاردوم: حمایت ازحقوق مخاطبان ومصرف کنندگان دربرابرتبلیغات تجاری درحقوق بین الملل 80
بنداول : مخاطب به مثابه بازار 81
بنددوم : لزوم حمایت ازمخاطبان 82
فصل سوم : بررسی تبلیغات تجاری درنظام حقوقی ایران 85
مبحث اول : تبلیغات تجاری وبازرگانی قبل وبعدازانقلاب اسلامی ایران 86
گفتاراول: تبلیغات تجاری قبل ازپیروزی انقلاب اسلامی 86
این مطلب را هم بخوانید :
بنداول : قانون اساسی مشروطه 86
بنددوم : قانون مطبوعات (مصوب 1286) 87
بندسوم : آییننامه امورتبلیغاتی وکانونها یآگهی (مصوب 1354) 92
گفتاردوم: تبلیغات تجاری پس ازپیروزیانقلاب اسلامی 94
بنداول : قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران 95
بنددوم : قوانین ومقررات عادی وآییننامه ها 102
مبحث سوم: تبلیغات تجاری درصداوسیما 110
گفتاراول : پیشینه تاریخی تبلیغات تجاری 110
گفتاردوم : اصول وقوانین اختصاصی تبلیغات تجاری صداوسیما 112
بنداول : دستورالعمل تهیه آگهی های رادیویی وتلویزیونی 112
بنددوم : اصول 113
مبحث سوم : حقوق ارتباطات وتبلیغات بازرگانی وتجاری دربرنامه چهارم توسعه 120
گفتاراول : نقش ارتباطات درتوسعه 120
گفتاردوم : چشم اندازبرنامه چهارم توسعه 123
نتیجه گیری وپیشنهادات 127
الف ) نتیجه گیری 127
ب )پیشنهادات : 127
منابع 128
منابع فارسی 128
الف) کتابها 128
ب) مقاله ها 129
منابع عربی 130
منابع انگلیسی 131
الف) کتابها 131
ب) اسنادوقوانین 131
ج) سایتها 131
چکیده :
توسعه روز افزون صنعت تبلیغات تجاری باعث شده است تااین امربه یکی ازپدیده های بسیار مهم جوامع امروزی تبدیل شده ودر حوزه ها ورشته های علمی مختلف موردبحث وبررسی قرارگیرد.هرچندبازارجهانی این صنعت درطول نیم قرن گذشته افت وخیزهای بسیاری داشته است تبلیغات تجارتی همواره با موافقتها و مخالفتهای زیادی روبهرو بوده است. با این حال، تبلیغ واقعیتی است که از گذشتههای دور خود را بر ما تحمیل کرده است. با در نظرگرفتن این واقعیت و با توجه به آثار عمیق و همه جانبهای که تبلیغات تجارتی بر جامعه و افراد باقی میگذارد، قانونمند کردن تبلیغ تجاری به دغدغهای ملی و بینالمللی تبدیل شده است. اکنون، هم در نظام حقوقی بین الملل و هم در نظام های حقوقی داخلی کشورها، آزادی انتشار پیامهای تبلیغاتی به عنوان یک اصل پذیرفته شده است. با این حال، تلاش بر این است تا با تبیین محدودیتها تا حد امکان از عوارض منفی تبلیغ تجاری جلوگیری شود.در نظام حقوقی اسلام به آموزههای معنوی و اخلاقی، نگاهی جنبی و تشریفاتی به حقوق تبلیغات بازرگانی نداشته به گونهای که اگر این گفته را نپذیریم که اخلاق کُلاً در فقه اسلامی وارد شده است؛ انکار هم نمیتوان کرد که تمییز و تفکیک آنها از یکدیگر نیز همیشه آسان نیست. همچنین، با توجه به رسالت و مسئولیت صدا و سیما در برابر مخاطبان، این رسانه دارای محدودیت هایی است که در قوانین رسمی و غیر رسمی کشور به آنها اشاره شده است. به علاوه، اکنون نمیتوان کشوری را در جهان یافت که تبلیغات تجارتی را به کلی ممنوع کرده باشد. همه کشورها، حتی اگر به هر دلیل مخالف این پدیده هم باشند، آن را به عنوان یک واقعیت پذیرفته اند و تنها می کوشند تا متناسب با فرهنگ و شرایط خاص خود، آن را محدود و قانونمند کنند.اکنون هم در نظام جهانی و هم در حقوق داخلی کشورها،آزادی انتشار پیامهای تبلیغاتی به عنوان یک اصل پذیرفته شده و البته تلاش شده است تا با تبیین محدودیتها و استثنائات از عوارض منفی آن جلوگیری شود.
کلیدواژه ها :تبلیغات تجاری،حقوق بین الملل، فقه امامیه ، نظام جهانی،آزادی ارتباطات ، حقوق ایران.
مقدمه :
در جهان معاصر و در زمانه ای که به عصر ارتباطات موسوم شده ،تبلیغات بازرگانی پدیده ای فراگیر و رو به رشد به شمار می آید و در حال تبدیل به یک صنعت بزرگ رسانه ای است . آثار همه جانبه این پدیده بر اجتماع و جایگاه تعیین کننده آن در مدیریت فرهنگی و اقتصاد و رسانه ها مطالعه پیرامون آن را اجتناب ناپذیرکرده است،هر چند به رغم نفوذ روز افزون تبلیغات بازرگانی در کشور ما، متاسفانه هنوز هم ادبیات و تولیدات مربوط به آن بسیار ضعیف و نادر است .گر چه تبلیغات بازرگانی اختصاص به رادیو و تلویزیون ندارد و انواع و اقسام مختلف آن را در محیط پیرامون خود شاهد هستیم ، اما تبلیغات رادیویی و تلویزیونی به دلیل گستردگی دامنه پوشش مخاطبان و تأثیرات شگرفی که بر حوزه های گوناگون اجتماعی و فرهنگی دارد، نیازمند توجه جدی تر است..
تبلیغات بازرگانی، مخالفان و موافقان زیادی دارد . اما به هر حال واقعیتی است که خود را بر همه ما تحمیل کرده و آثار عمیق آن بر عرصه های مختلف اقتصادی ، فرهنگی،اجتماعی و سیاسی، به معماران زندگی جمعی اجازه نادیده گرفتن آن را نمی دهد ؛ به ویژه آنکه تبلیغات بازرگانی به یکی از اصلی ترین منابع مالی رسانه ها تبدیل شده و رقابت آنها را در جذب و انتشار پیام های تجاری برانگیخته است. هنگامی که پیدایش رسانه های نوین نظیر ماهواره و اینترنت و پخش فرامرزی و بدون مانع آنان را هم در نظر بگیریم، انگیزه و دلایل نهضت قانونمند کردن تبلیغات بازرگانی صد چندان می شود.از این رو، مدیران و طراحان زندگی مسالمت آمیز جمعی در سراسر جهان حرکتی پر شتاب را به سمت تدوین قوانین تبلیغات بازرگانی آغاز کرده اند. امروز شاهد آن هستیم که افزون بر قوانین ملی، تلاش های منطقه ای و جهانی برای پی ریزی نظام مطلوب برای این رشته خاص از علوم ارتباطات صورت می گیرد. با این حال کشور ما هنوز هم فاقد قانون تبلیغات بازرگانی است و آثار نامقبول این خلاء قانونی چنان آشکار گشته است که دیگر کسی منکر ضرورت و فوریت جبران آن نیست.با توجه به توضیحات فوق این پژوهش به در پی پاسخ به این سوال است که قانون گذار در زمینه رعایت اصول تبلیغات اسلامی چه تمهیداتی اندیشیده است ؟ که در این پژوهش با بررسی دیدگاه فقه امامیه و حقوق بین الملل به آن می پردازیم.
2) اهمیت و ضرورت انجام تحقیق:
بدون شک، انجام کارهای مطالعاتی و تحقیقاتی در زمینه موضوعات مهم، حساس و مبتلا به جامعه، یکی از ضروریات حوزه دانشگاهی است و انجام بهینه آن فقط از عهده نخبگان و شایسته گان شیفته علم و دانش و بالاخص دانش پژوهان ساعی، متعهد و معتقد به ارزش های مبنایی ساخته است . و الا پرواضح است که تساهل توام با کم کاری در قلمرو تحقیق و پژوهش، نه تنها مانعی بر ارتقاع داده های علمی و آموزشی می باشد، بلکه متاسفانه و به طور حتم، عادت به کم کاری در این بخش، بی مایه گی تحقیقات و لزوما عقب افتادگی جامعه علمی کشور در مقایسه با دیگر کشورهای عضو جامعه بین المللی را فراهم خواهد نمود .
توسعةروزافزون و بسیار سریع جریان تبلیغات بازرگانی در مرزهای ملی و بینالمللی درنیمقرن گذشته، تا حدودی بر اثر تغییرات و دگرگونیهای اساسی در مسیر و سامان زندگیبشر به دنبال فعالیتهای عظیم و گسترده در حوزههای صنایع فرهنگی، فناوری های اطلاعاتی، بازاریابی و علوم انسانی و اجتماعی بوده است.
بدون تردید یکی از جنبه های مهم تبلیغات بازرگانی مباحث حقوقی این موضوع است که واکاوی آن در چهارچوب هنجارهای، ارزش ها، قوانین، و رویکردهای دینی و ملی و با توجه به تجربه ها ی جهانی
میدهد. در فقه اسلامی این قاعده با تعبیر “البینه علی المدعی و الیمین علی من انکر” معروف میباشد. یعنی، ارائهی بینه و دلیل به عهدهی مدعی و ادای سوگند به عهدهی منکر است. بدین توضیح که کسی که مدعی وجود حق یا دین برگردن دیگری است، باید دلیل آورد و طرف مقابل برای اثبات مدیون یا متعهد نبودن خود، نیازی به ارائهی دلیل ندارد. تنها میتواند با تکیه به اصل برائت، دعوای اقامه شده را رد کند.
این مطلب را هم بخوانید :
1: تعاریف و مفاهیم…………………………………………………………………………………………………………………….12
1-1: مفهوم لغوی وکیل و وکالت…………………………………………………………………………………………………12
1-1-1- مفهوم لغوی وکیل…………………………………………………………………………………………………………12
2-1-1- مفهوم لغوی وکالت………………………………………………………………………………………………………13
2-1: مفهوم اصطلاحی وکالت……………………………………………………………………………………………………..13
1-2-1- واگذاری اختیارات………………………………………………………………………………………………………..13
2-2-1- اعطای نیابت………………………………………………………………………………………………………………..14
3-2-1- حفظ و نگهداری………………………………………………………………………………………………………….14
4-2-1- کفالت و سرپرستی……………………………………………………………………………………………………….14
2: پیشینه فقهی، رویکرد فقها و قانونگذاران و قلمرو وکالت…………………………………………………………….15
1-2: پیشینه فقهی و رویکرد فقها پیرامون نهاد وکالت……………………………………………………………………..15
2-2: رویکرد قانونگذار………………………………………………………………………………………………………………16
1-2-2- اثر عقد وکالت اعطای نیابت است…………………………………………………………………………………..17
2-2-2- انجام یک عمل حقوقی………………………………………………………………………………………………….17
3-2: قلمرو وکالت……………………………………………………………………………………………………………………..18
1-3-2- انواع وکالت…………………………………………………………………………………………………………………18
1-1- 3-2-وکالت مطلق……………………………………………………………………………………………………………18
2-1- 3-2-وکالت مقید…………………………………………………………………………………………………………….19
2-3-2- وکالت مراجع قانونی وقضایی………………………………………………………………………………………..19
1-2-3-2- وکالت تعیینی………………………………………………………………………………………………………….19
2-2-3-2- وکالت اتفاقی…………………………………………………………………………………………………………..19
3-2-3-2- وکالت معاضدتی…………………………………………………………………………………………………….19
4-2-3-2- وکالت تسخیری……………………………………………………………………………………………………..19
5-2- 3-2-وکالت اشخاص حقوقی حقوق عمومی یا نمایندگی……………………………………………………..20
6-2-3-2- وکالت اشخاص حقوقی حقوق خصوصی………………………………………………………………….20
7-2-3-2- وکالت در مطالعه پرونده…………………………………………………………………………………………..20
8-2- 3-2-وکالت در ادارات……………………………………………………………………………………………………..20
3: اهداف، فلسفه و چرایی شکلگیری نهاد وکالت…………………………………………………………………………..21
1-3- هدف و فلسفه شرکت وکیل مدافع در امور کیفری………………………………………………………………..21
1-1-3- دفاع از حقوق متهم……………………………………………………………………………………………………..21
1-1-1-3- حقوق ایران……………………………………………………………………………………………………………21
2-1-1-3- حقوق مقایسه………………………………………………………………………………………………………..26
2-1-3- گسترش عدالت کیفری…………………………………………………………………………………………………28
1-2-1-3-ابتکار قوانین……………………………………………………………………………………………………………29
2-2-1- 3- جایگاه وکیل در توسعه قضایی………………………………………………………………………………..30
4: آثار شرکت وکیل مدافع در تحقیقات مقدماتی…………………………………………………………………………….39
1-4: لزوم حضور وکیل برای کمک به تفهیم اتهام………………………………………………………………………….39
2-4: نقش وکیل در جلوگیری از اطاله دادرسی………………………………………………………………………………40
3-4: اقرار ناشی از فشار و نقش وکیل در جلوگیری از وقوع آن………………………………………………………41
فصل دوم: نقش و جایگاه وکیل مدافع در تحقیقات مقدماتی…………………………………………………………….42
1: ویژگیهای بنیادین و فراگیر مرحله تحقیقات مقدماتی………………………………………………………………….43
1-1: غیر علنی بودن تحقیقات مقدماتی…………………………………………………………………………………………43
2-1: محرمانه بودن تحقیقات مقدماتی…………………………………………………………………………………………..44
2: نقش وکیل مدافع در قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1290……………………………………………………..45
1-2: مفهوم تحقیقات مقدماتی……………………………………………………………………………………………………..46
2-2: جایگاه وکیل مدافع…………………………………………………………………………………………………………….50
3-2: حدود اختیارات وکیل مدافع در مرحله تحقیقات مقدماتی………………………………………………………..52
1-3-2-حق همراهی متهم با یکی از وکلای رسمی دادگستری………………………………………………………..53
2-3-2- عدم مداخله در امر تحقیق……………………………………………………………………………………………..53
4-2: وکالت تسخیری در مرحله تحقیقات مقدماتی…………………………………………………………………………55
5-2: تعداد وکلا در مرحله تحقیقات مقدماتی………………………………………………………………………………..56
3: نقش وکیل مدافع در قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1378……………………………………………………..58
1-3: مفهوم تحقیقات مقدماتی در قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1378………………………………………58
2-3: اختیارات وکیل مدافع………………………………………………………………………………………………………….59
1-2-3- غیر محرمانه بودن…………………………………………………………………………………………………………61
2-2-3- مفهوم فساد………………………………………………………………………………………………………………….62
این مطلب را هم بخوانید :
3-2-3- جرایم علیه امنیت…………………………………………………………………………………………………………63
3-3: وکیل تسخیری در مرحله تحقیقات مقدماتی…………………………………………………………………………..68
4-3: تعداد وکلای انتخابی و مجاز در شرکت در مرحله تحقیقات مقدماتی……………………………………….69
5-3: بررسی نواقص ماده 128 قانون آیین دادرسی کیفری 1378………………………………………………………69
1-5-3- مغایرت با اصل 35 قانون اساسی……………………………………………………………………………………70
2-5-3- اطاله دادرسی……………………………………………………………………………………………………………….70
3- 5-3-مغایرت با اصل برائت…………………………………………………………………………………………………..71
4-5-3- عدم هدایت علمی پرونده به سمت حقیقت……………………………………………………………………..71
5-5-3- تعارض با قانون احترام به آزادی های مشروع و حقوق شهروندی………………………………………72
6-5-3- تحت الشعاع قرار گرفتن ماده 128 با وضع تبصره ذیل آن………………………………………………….72
7-5-3- تعدد جرم……………………………………………………………………………………………………………………73
8-5-3- اظهار نظر دادگاه در خصوص اجازه حضور وکیل در موارد سه گانه تبصره ماده 128…………….73
6-3: عملکرد رویه قضایی…………………………………………………………………………………………………………..74
7-3: بررسی حضور وکیل شاکی در قانون آیین دادرسی کیفری 1378………………………………………………75
4: وکیل مدافع در قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392………………………………………………………………………..79
1-4: مفهوم تحقیقات مقدماتی از دیدگاه قانون جدید آیین دادرسی کیفری………………………………………..80
2-4: اختیارات و جایگاه وکیل دادگستری در قانون ایران و مقایسه تطبیقی………………………………………..82
1-2-4- سخنی مضاعف در باب اهمیت نقش وکیل در تحقیقات مقدماتی……………………………………….82
2-2-4- بررسی و تحلیل رعایت اصل تساوی سلاح……………………………………………………………………..84
3-2-4- بررسی ماده 190 قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392………………………………………………..85
1-3-2-4- همراهی وکیل متهم در تحقیقات مقدماتی……………………………………………………………………86
2-3-2-4- ابلاغ و تفهیم حق برخورداری از وکیل به متهم……………………………………………………………86
3-3- 2-4-نحوه بیان اظهارات وکیل مدافع………………………………………………………………………………….87
4-3-2-4- سلب حق همراه داشتن وکیل و عدم تفهیم حق همراهی وکیل به متهم……………………………87
3-4: بررسی ماده 48 قانون جدید آیین دادرسی کیفری و تبصره اصلاحی آن مصوب 1392………………..88
4-4: وکالت تسخیری…………………………………………………………………………………………………………………91
5-4: تعداد وکلای انتخابی و مجاز در شرکت در تحقیقات مقدماتی………………………………………………….92
نتیجه گیری و پیشنهادها………………………………………………………………………………………………………………93
فهرست منابع و مآخذ…………………………………………………………………………………………………………………101
چکیده
در فرآیند رسیدگی کیفری و به ویژه در مرحله تحقیقات مقدماتی که در نظام حقوقی ایران از سیستم تفتیشی پیروی مینماید، انتساب یک اتهام به شخصی که از دیدگاه قانونی، اصل بر برائت وی میباشد و به یکباره در برابر هجمه قضایی قرار میگیرد، بدیهیترین عنصر، برخورداری از «حق دفاع» میباشد. از ملزومات حق دفاع متهم، حق حضور وکیل در تمامی مراحل دادرسی خصوصا در مرحلهی تحقیقات مقدماتی است. حساسترین زمان برای حضور وکیل، مرحلهی تحقیقات مقدماتی است که متهم بیشترین نیاز را به وکیل دارد. حضور وکیل متهم در مرحلهی تحقیقات مقدماتی، با وضع تبصرهی ماده 128 قانون سابق آیین دادرسی کیفری مصوب 1378 با محدودیت های جدی مواجه گردیده بود. قانونگذار با تصویب قانون آیین دادرسی کیفری جدید در سال 1392 قلمرو حضور وکیل در مرحله تحقیقات مقدماتی را نسبتا توسعه داده است. توسعه قلمرو حضور و شرکت وکیل مدافع در قانون آیین دادرسی کیفری جدید ناشی از درک قانونگذار راجع به این موضوع می باشد که حضور و شرکت وکیل در تحقیقات مقدماتی نه تنها تالی فاسد به همراه نداشته و موجب تاخیر در امر تحقیق نمیگردد بلکه چنانچه که در این پژوهش به اثبات میرسد، حضور وکیل در فرآیند دادرسی کیفری به ویژه در تحقیقات مقدماتی میتواند برای مقام قضایی بسیار «آگاهی بخش» بوده و نقشی فعال و پویا در آشکار نمودن حقیقت و واقعیت داشته باشد. پژوهش کنونی مشخص مینماید که تصویب قانون جدید آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 با تمام مسائلی که پیرامون نقش و جایگاه وکیل مدافع در مرحله تحقیقات مقدماتی دارد گامی بسیار روبه جلو و اقدامی مدرن و شجاعانه از سوی قانونگذار است. بسیاری از مفاهیم حقوقی پیرامون موضوع ما نحن فیه تا پیش از تصویب قانون جدید، صرفا در کتابهای حقوقی به عنوان مظاهر سیستم های قضایی مدرن غربی، از آنها یاد میشد. با این وجود اصلاح تبصره ماده 48 قانون مارالذکر اقدامی ناصواب و خطا میباشد چرا که نمی توان پیرامون موضوعات با رویکرد و نگاه سیاسی صرف، قانون وضع نمود.
واژههای کلیدی: وکیل، وکالت، تحقیقات مقدماتی، متهم و آیین دادرسی کیفری
مقدمه
1– بیان مسئله
با نگاهی اجمالی به تاریخ دفاع و تاریخچه حضور افرادی به عنوان مدافع اشخاص در محاکم در طول تاریخ بشری و اصولا تبیین و تشکیل نهاد وکالت و وکیل در دستگاه قضا، آشکار می گردد که مقوله ای به نام وکیل مدافع و امری به نام دفاع از اشخاص سابقه ای طولانی داشته است. در حقیقت وکیل به فردی اطلاق می شود که حرفه و شغل خود را دفاع و تعقیب از دعاوی اقامه شده در محاکم قرار داده و با تقدیم لوایح کتبی و در مسائل مطروحه با تقدیم لوایح کتبی و مدافعات شفاهی اظهار نظر می نماید. وکیل جزو لاینفک و لوازم اصلی اجرای عدالت قضایی است.
قانون گذار ما باید باور داشته باشد که وکیل دادگستری لازمه عدالت است. امروز هیچ دادخواهی و حق دفاعی، به معنی واقعی کلمه بدون حضور یک وکیل مستقل معنا و مفهوم نخواهد داشت و با حذف وکیل از فرآیند دادرسی یا ایجاد محدودیت برای حضور وکیل در دادرسی این دو اصل مهم دادرسی عادلانه مفقود می شود. یکی از عوامل و فاکتورهایی که مبین یک جامعه مدنی پویا و فعال میباشد حضور و شرکت وکلای دادگستری در فرآیند دادرسی در سیستم قضایی یک کشور است. از منظر تاریخی و با بررسی و تحلیل روند قانونگذاری پیرامون مقررات تصویب شده در حقوق ایران، آشکار میگردد که نقش وکلا در جامعه ما با فراز و نشیبهایی توام بوده، لکن تحولات جامعه بیش از پیش نقش وکیل را روشن تر و دقیق تر نشان می دهد. ملاکهای دادرسی عادلانه را می توان در سه دسته طبقه بندی کردکه عبارتند از: حقوق پیش از دادرسی، حقوق در حین دادرسی و حقوق پس از دادرسی. و داشتن وکیل در مرحله تحقیقات مقدماتی از حقوق پیش از دادرسی محسوب می گردد، که محوریت و هسته اصلی بحث پژوهش حاضر را تشکیل می دهد.
حق داشتن وکیل در نصوص گوناگون قانونی داخلی و اسناد بین المللی مورد تاکید قرار گرفته است. از دیدگاه حقوق تطبیقی، دخالت وکیل در مراحل گوناگون دادرسی واجد اهمیت خاص می باشد. در بسیاری از کشورها، قاضی مکلف است قبل از شروع تحقیقات، متهم را از داشتن حق وکیل مدافع مطلع سازد و مراتب را در صورتجلسه دادرسی درج کند و در صورت انصراف صریح متهم از استفاده از این حق، شروع به استنطاق نماید. در برخی از کشورها متهم می تواند تا قبل از حضور وکیل سکوت نموده و به پرسش ها پاسخ نگوید[1].
شکی نیست تحقیقات مقدماتی به عنوان مرحلهای که در آن دلایل له و علیه متهم، جمع آوری میشود و از این مسیر وی از ادامه تعقیب مصون یا به مرحله قضاوت و احتمالا محکومیت هدایت میشود، مرحلهای مهم از مراحل مهم دادرسی کیفری است. بر همین اساس، حضور وکیل در این مرحله به عنوان میزانی در کشف و احراز حقیقت، در کنار شاکی و متهم اهمیت می یابد. وفق قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1378و نیز وفق ماده 91 قانون جدید آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 در نظام دادرسی کیفری ایران، مرحله مقدماتی طبق سیستم تفتیشی انجام می شود یعنی تحقیقات محرمانه، مکتوب وسری است ودخالت وکیل محدود و موکول به یک سری شرایط خاص می باشد[2]، ولی به محض اینکه پرونده ازمرحله مقدماتی وارد محکمه شود ضوابط وسیستم آیین دادرسی تغییر می کند، یعنی از سیستم تفتیشی وارد سیستم اتهامی می شود که جلسه محاکمه علنی خواهد بود ومتهم می تواند تعدادی وکیل داشته باشد.
حق حضور وکیل در دادگاه در اصل 35 قانون اساسی به نحو مطلق در تمام مراحل به رسمیت شناخته شده است[3] لکن قانون جدید آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 در مواد گوناگونی، از جمله ماده 190، نظام حضور و مداخله وکیل مدافع در فرآیند رسیدگی امر کیفری در مرحله تحقیقات مقدماتی را متحول نموده است تا جایی که «سلب حق همراه داشتن وکیل یا عدم تفهیم این حق به متهم از جانب مقام قضایی موجب بیاعتباری تحقیقات میشود»[4] مع الوصف مجلس شورای اسلامی با تصویب تبصره ذیل ماده 128 ق آ د ک مصوب 1378 که تا چند وقت اخیر لازم الاجرا بود، ورود وکیل در پرونده را منوط به تشخیص قاضی دانسته بود.
واقعیت دفاع تا پیش از تصویب قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392، از وجود خلاء های قانونی در زمینه حضور وکیل مدافع در فرآیند دادرسی حکایت دارد. با بررسی قوانین موجود چنین مستفاد می گردد که قانون گذار اشاره چندانی به جزئیات حق بهره مندی از معاضدت وکیل در مراحل مختلف دادرسی ننموده بود. طبعا ساده انگاری و به سکوت برگزار نمودن چنین اصول و حقوق مهم دفاعی، گامی مهم در جهت پسرفت عدالت قضایی است. متاسفانه ملاحظه می شود وضع تبصره ماده 128 ق آدک مصوب 1378 حضور وکیل در تحقیقات مقدماتی را به تشخیص و اختیار مقامات دادسرا واگذار نموده بود.
تبیین و بررسی نقش و جایگاه وکیل دادگستری پیرامون دعاوی کیفری در مرحله تحقیقات مقدماتی به لحاظ مقررات جاری و مطالعه این موضوع که آیا قانون جدید آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 همچون قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1378 نقش محدودی را برای وکیل مدافع قایل گردیده یا به عبارت دیگر، قانون جدید جایگاه وکیل را در این خصوص متحول گردانیده است؟، از موضوعات اساسی پژوهش کنونی است. البته در فصل سوم این پژوهش، به جهت آگاهی مخاطب از فرآیند قانونگذاری در زمینه نهاد وکالت و به سبب تنویر وآگاه نموددن بیش از پیش ذهن خواننده، نقش و جایگاه وکیل مدافع در امور کیفری و در مرحله تحقیقات مقدماتی در قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1290 نیز، مورد تجزیه و تحلیل جزئی قرار خواهد گرفت.
قانون جدید آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 در ماده 190 اشعار می دارد: «متهم می تواند در مرحله تحقیقات مقدماتی یک نفر وکیل دادگستری همراه خود داشته باشد. این حق باید پیش از شروع تحقیق توسط بازپرس به متهم ابلاغ و تفهیم شود…وکیل متهم می تواند با کسب اطلاع از اتهام و دلایل آن مطالبی را که برای کشف حقیقت و دفاع از متهم یا اجرای قانون لازم بداند اظهار کند. اظهارات وکیل در صورت مجلس نوشته می شود». شاید به نظر برسد قانونگذار ایران در این ماده تحولی عظیم را پیرامون شرکت وکیل در تحقیقات مقدماتی و حق برخورداری متهم از وکیل و ابلاغ و تفهیم این موضوع توسط مقام قضایی، ایجاد نموده است لکن این موضوع می بایست با بررسی دقیقتر مواد دیگر قانون مارالذکر و مطالعه همبستگی و همخوانی دیگر مواد، تعیین گردیده و در این خصوص اظهار نظر گردد[5]. پژوهش حاضر با بررسی ابعاد تغییر رویکرد قانونگذار ایران پیرامون قلمرو دخالت وکیل در مرحله تحقیقات مقدماتی، فلسفه و چرایی این موضوع را تبیین خواهد نمود. روشن است که آشکار نمودن فلسفه تغییر این رویکرد، بهتر می تواند حقوقدانان، قضات و وکلا را در درک عمیقتر جایگاه وکیل در فرآیند دادرسی کیفری به ویژه در تحقیقات مقدماتی یاری نماید[6].
2– تاریخچه
تصویب قانون آیین دادرسی کیفری در اواخر سال 1392 و لازم الاجرا بودن قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1378 تا پایان خرداد 1394، موجب گردیده که در حال حاضر هیچ پژوهشی در قالب معتبر کتاب، پایان نامه یا مقاله، پیرامون نقش و جایگاه وکیل دادگستری در مرحله تحقیقات مقدماتی در قانون جدید آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 و مقایسه تطبیقی آن با قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1378 به رشته تحریر در نیاید. لکن به دلیل سابقه این موضوع «نقش وکیل» و اهمیت و کاربردی بودن آن، نقش وکیل در مرحله تحقیقات مقدماتی در قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1378 در چندین مقاله و تعدادی محدود پایان نامه مورد بررسی قرار گرفته است. از جمله این مقالات می توان به نقدی بر جایگاه استقلال و کلا در مرحلهی تحقیقات مقدماتی اثر بهارک شاهد، نقش وکیل دادگستری در توسعه قضائی اثر قهرمانی،نصر الله و نقش وکیل دعاوی در حقوق فرانسه معاصر با نگرشی به حقوق ایران اثر صدر زاده افشار،سید محسن؛ و نیز پایان نامه با عنوان مداخله وکیل در مرحله تحقیقات مقدماتی در حقوق ایران و اسناد بین المللی با نگارش مظفر کشکولی و چند مقاله دیگر اشاره نمود.
بخش چهارم : پذیرش ایدهی تجارت در چارچوب معاهدهی فضای ماورای جو……………………20
بخش پنجم: دیگر ابزارهای تشخیصی حقوق بینالملل فضا …………………………24
بخش ششم : برآورد توافقنامهی ماه ………………………………….24
بخش هفتم : نتایج……………………………………29
فصل سه : حقوق فضا، تشکیلات خصوصی و مالکیت خصوصی……………………….32
بخش اول : مقدمه……………………………………………32
بخش دوم : درگیریهای غیرمستقیم………………………………………..33
بخش سوم : درگیریهای مستقیم…………….33
بخش چهارم : پذیرش اقدامات خصوصی در فضای ماورای جو…………………………..34
بخش پنجم : اقدامات در سطح ملی ………………………………….36
بخش ششم : سیاستهای امریکا و قانونگذاری…………………………..36
بخش هفتم : قوانین داخلی فضایی در کشورهای اروپایی………………………52
بخش هشتم : رهنمودهای چند ملیتی در درون ESA…………………..55
بخش نهم : ناحیههای عملیاتی رهنمودهای داخلی آینده…………………..56
بخش دهم : نزاعهایی برسر قوانین …………………………………….57
فصل چهارم : ارتباطات ماهوارهای …………………………………60
بخش اول : مقدمه…………………………………60
بخش دوم : همکاری جهانی ……………………….62
بخش سوم : اتحادیهای برای ارتباطات جهانی…………………..63
بخش چهارم : ادارهی قانونیGSO…………………………….67
بخش پنجم : دفاع در برابر صدمات ماهوارهای در GSO ……….68
بخش ششم : بازبینی تواناییهای قدرتطلبانهی ITU……………………………..69
بخش هفتم : UNCOPUOS ) کمیته استفاده صلح امیز از فضای ماورای جو)………………..70
بخش هشتم : نتایج…………………………………………………………………..72
فصل پنجم : حمل و نقل فضایی…………………………………………………73
بخش اول : مقدمه…………………………………………………..73
بخش دوم : مفهوم حمل و نقل فضایی …………………………………….74
بخش سوم : سیستمهای حمل و نقل فضایی…………………………………………..75
بخش چهارم : حکومت قانونی در سطح زمین ………………………………………………………..76
بخش پنجم : قلمرو قانونی دریاهای آزاد……………………………………………………..77
بخش ششم : قلمرو قانونی فضای هوایی …………………………………………………………..79
بخش هفتم :رژیم قانونی فضای ماورای جو……………………………………………………..79
بخش هشتم : نتیجه………………………………………………………..84
فصل ششم : حقوق دارایی های فکری و فعالیتهای فضای ماورای جو…………………….85
بخش اول : سنجش از راه دور در فضا و کپیرایتها (حق امتیازات) ……………………………….87
بخش دوم : حقوق اختراعات و تجاریسازی امور فضایی …………………………89
بخش سوم : تجاری سازی سنجش از راه دور از فضا ………………………………90
بخش چهارم : همکاریهای بینالمللی ………………………………………………90
فصل هفتم : نتیجه…………………………………………..92
منابع……………………………………………95
چکیده انگلیسی…………………………………………. 99
چکیده
در آغاز عصر فضا توجه جهانی به فعالیت های تجاری ماورای جو به شدت افزایش یافته است ، سفر به ماه در سال 1969 رخ داد ، در ابتدا تنها وقایع غیر عادی و شگفت انگیز نظر بشر را به خود معطوف می ساخت و رسانه ها بیشتر سعی در پوشش این وقایع داشتند اما امروزه توسعه در بهره برداری و اکتشاف در عرصه فضا زندگی و دیدگاه بشر را تحت تأثیر قرارداده و عموم افراد از تحولات در فضا اطلاع زیادی ندارند ، اما نگرانی پژوهشگران ، فقدان چارچوب های قانونی در این عرصه می باشد.
توسعه ی ماهواره ها برای ارتباطات ، تلویزیون ، نظارت بر زمین ، پیش بینی آب و هوا و دریا نوردی از جمله پیشرفت هایی هستند که نتیجه ی فعالیت در فضای ماورای جو می باشند.
ایجاد یک رژیم آزاد با کشور های مستقل با عنوان اتباع حقوق بین الملل بدون قدرت مافوق برای اعمال قانونی، خطر افزایش تنش ها و احتمال وقوع جنگ بین کشور ها را ایجاد کرده است ، همچنین امروزه شانس و فرصت برابر برای بهره برداری از فصا برای تمام کشور ها وجود ندارد.
یکی دیگر از نکاتی که باید مورد توجه واقع شود ، ایجاد فرصت و اجازه ی فعالیت برای تعدادی از موسسه ها و شرکت های خصوصی در جهت فعالیت در فضای ماورای جو و پیش بینی تعدادی مالکیت های محدود توسط حقوق بین الملل فضا می باشد.
هدف نهایی ایجاد یک سطحی از فرصت ها و شانس ها و مشارکت ها برای کشور ها و شرکت ها و موسسه های خصوصی که تمایل به گسترش فعالیت و صرف هزینه در جهت بهره برداری از فضا را دارند ، است.
بخش خصوصی نقش عمده ای در ایجاد یک چارچوب جدید قانونی برای بهره برداری تجاری از فضا خواهد داشت ؛همچنین افزایش فعالیت های تجاری در فضا بایستی تسهیل شود که این امر در صورتی محقق خواهد شد که فعالان این عرصه با معرفی یک ضابطه ی اخلاقی ، جوانب مختلف فعالیت از جمله: نظارت بر محیط فضا ، توسعه ی معاملات صادقانه ، ایجاد امنیت ، اطمینان از یک بازار اقتصادی آزاد و عدم پنهان کاری سیاسی را تحت حمایت و مورد توجه قرار دهند .
مقدمه
با اینکه چالشهای فضای ماورای جو تنها از چند دهه قبل شروع شده است، بشر پیش از این تعدادی از موانع فیزیکی و فنی را از بین برده و پیشرفت های علمی وسیعی در راه اکتشاف آنچه که سابقاً برای بشر غیرقابل سکونت و استفاده بوده، صورت گرفته است.
از آنجائی که علوم فضانوردی و دیگر تکنولوژیهای پیشرفته راهی برای ترک سیارهی مان پیدا کردند، توانایی دسترسی به فضای ماورای جو فرصتهای زیاد و بالقوه ای
این مطلب را هم بخوانید :
مقالات برای پیشرفتهای اجتماعی، علمی و اقتصادی و کسب منفعت، برای بشر فراهم آورده است.
با نگاهی به گذشته، در روزهای اولیهی کشف فضا، که بر مأموریتهای فضایی تفریحی تمرکز داشته،اولین مراحل درگیری بشر با فضا بوده است. در مراحل اولیه، در اواسط جنگ سرد، کشف فضا عمدتاً تنها توسط دو کشور (اتحاد جماهیر شوروی و امریکا)انجام میشد که در اصل مبتنی بر اعتبار نظامی و ملی آنها این اقدامات صورت میپذیرفت.
با این حال طی 60 سال گذشته در نتیجهی عوامل مختلفی، برای مثال پیشرفتهای بزرگ تکنیکی در دهههای گذشته، سرو کار داشتن با فضای ماورای جو به صورتهای زیادی تغییر کرده است.
عناصر اصلی که با آن سرو کار دارند بر تغییرات جامعهی اکتشافی فضای جهانی تأثیر گذاشته و فرایند تکاملی ای را در جهت استفادهی تجاری از فضای ماورای جو مطابق زیر در برداشته است:
-توسعهی سیستمهای مختلف حمل و نقل فضایی، برنامهی مسافرت به فضای ماورای جو را راحت و ساده ساخته است. عموماً،درجهی بالایی از بلوغ فنی در تکنولوژیهای فضایی وجود دارد.
-معرفی تجارت در فعالیتهای مربوط به فضا به عنوان محصولی از پیشرفت در محاسبات منطقی در ارتباط با دسترسی متداول به این منطقه.
-افزایش بالقوهی کاربریهای فضایی به واسطهی پیشرفت در تکنولوژی فضایی و دیگر علوم مربوطه که به فعالیتهای مختلف و افزایش بیشمار فواید و منفعت سوق مییابد.
-توسعهی بیشتر کاربریهای فضایی که به واسطهی تجربیات عملی بدست آمده است.
-استفادهی روزافزون و متمرکز از پتانسیل فضای ماورای جو با رشد تعدادی از جوامع و کشورها که برنامههای فضاییشان را گسترش داده و اینها شامل توسعهی کشورهایی همچون نیجریه،و کشورهای اروپای شرقی است.
عوامل مذکور به همراه دیگر عناصر با اعتبار کمتر، در یک تغییر قطعی در خود مفهوم بهرهبرداری از فضای ماورای جو مشارکت دارند: از فعالیتهای پیش-عملکردی، تجربی و جهت دار علمی تا فعالیتهای عملکردی انجام شده توسط عوامل فضایی برای تعداد روبه رشد اهداف کاربری در مصارف تجاری و صلحطلبانهی فضای ماورای جو.
کسی تردیدی ندارد و ما باید به خوبی از مقادیرقابل توجه پروژههای فضایی نظامی مطلع باشیم. با وجود این مسئله، این امر هدف این پایان نامه نمی باشد که به جوانب نظامی اکتشاف و توسعهی فضای ماورای جو بپردازد.
هماکنون برنامههای فضایی و آژانسهای فضایی بخشی از زندگی روزانهیمان را در برگرفتهاند و هماکنون در حالت کاربردی و عملکردی میباشند. عنصر مهم دیگری به همهی پیشرفتهای بالا به طور ترکیبی اضافه شدهاست که موضوع اصلی این پایان نامه است، برای مثال مصارف تجاری ماورای جو.
تجاری سازی امروزه یک نقش مهم برای توسعه و اکتشافات فضایی آینده به عنوان یک کاتالیزور دارد. در واقع اگر از یکسو، فعالیتهای تجاری در نتیجهی عناصر مذکور باشد و مؤلفههای مرحلهی تغییر را در بهرهبرداری از فضا تشکیل بدهند، از سوی دیگر، بازده تجاری فعالیتهای فضایی به طور دو جانبه بر توسعهی بیشتر در این فرایند تکاملی تأثیر میگذارد، این روند موضوع اصلی مورد توجه ما است که باعث پرسشهای قانونی و مسائل علمی (کاربردی) میشود.
هدف از این پژوهش، ارزیابی وضعیت جاری مقررات فعالیت فضایی(در طرف اصلی) در برابر پیشزمینههای رو به پیشرفت جوانب تجاری سازی و برعکس میباشد. براساس نتایج این تحقیق و مفاهیم قانونی در نتیجهی بکارگیری این آنالیز در بهرهبرداری عملی فضا، دورنمای حوزهی تلاش ما، فراهم آوردن حداقل یک بینش در سؤالات قانونی مربوط به تجاریسازی فضا میباشد که این جنبه در حوزهی آکادمیک ایرانی مورد غفلت قرار گرفته است.
نتایج این پژوهش این حقیقت را که چارچوب قانونی مبنایی در زمان رقابتهای آژانسهای فضایی ایجاد شده و هنوز در مرحلهی اولیهی تجربی و ابتدایی خود قرار دارد و ارزیابی مهم قوانین آن نه تنها فرا رسیده بلکه بسیار ضروری نیز میباشد را مورد توجه قرار داده است.
یک گزارش کلی از مفاهیم قضایی و مسائل عملی مربوطه ممکن است اساسی را برای تدوین قوانین جدید، برای تسهیل در فرایند رو به پیشرفت بهرهبرداری از فضا تشکیل دهد. چنین پیشرفتی بر فعالیتهای فضایی در آینده تأثیر خواهد گذاشت. به طوری که سود تجاری در این موضوع یکی از عوامل بسیار مؤثر میباشد.
فصل اول خوانندگان را با زمینهی قوانین فضایی آشنا میسازد که گزارش مختصری از تاریخ توسعهی تدوین قوانین بینالمللی فضا، در چارچوب همکاری سراسری در بخشهای مربوط به فضا ارائه میدهد. در اینجا یک فعالیت سخت و پیشرونده در قانونگذاری بینالمللی طی دهههای گذشته را نشان میدهیم.
نهایتاً بیشتر تمرکز بر مسائلی شده است که با موارد توافقات جهانی در زمینهی فعالیتهای فضایی، مسائل ناشی از موارد مهم استراتژیکی و ژئوپلیتیکی فضا در ارتباط با امنیت ملی مواجه است و به علاوه بهرهبرداری از روشهای بسیار سودآور در این منبع جدید میباشد.
در آخر، این فصل حاوی فهرستی از سازمانهای عمدهی دولتی و غیردولتی در خانوادهی ملل متحد با ویژگیهای اقدامات مربوطه در بخش فضا میباشد.
2-فصل دوم-اقدامات تجاری سازی فضا تحت شرایط اساسی قانون فضایی (حقوق حاکم بر فضا)
فصل دوم تلاش می کند در مفهوم کلی، موضوع تجاریسازی فعالیتهای فضایی را فینفسه و وضعیت آن در شرایط و قابلیتهای حقوق فضا موجود را مورد توجه قرار میدهد. مشخص است شتابی که تحت تأثیر قابلیتهای تجاری و توسعهی فنی در فضا قرار دارد، نیاز به بروز شدن چارچوب فضایی متداول را تحمیل میکند: با این وجود این فصل یک بازبینی از قوانین بینالمللی فضا ارائه میدهد که برای ارزیابی اصولی است که موقع ظهور سیاستهای فضایی مبنی بر جنبشهای مختلف احراز شد، و یا اصولی است که بر انتظارات عمدهی یک بخش و محیط جدید تمرکز داشته و همچنین بر احراز شرایط قانونی پایه متمرکز شده و هماکنون با تطبیق روندها در کارهای فضایی مخصوصاً در فرایند تجاریسازی نیز سروکار دارند.
دو نکتهی تعیین کننده مورد بررسی قرار گرفته است:
1: معاهدات فضای ماورای جو فعالیتهای فضایی تجاری را مجاز کنند .
2: معاهدات فضای ماورای جو در شکل فعلیاش قادر به سروکار داشتن با نتایج قانونی فعالیتهای فضایی تجاری باشند. در وهلهی اول قوانین بررسی شده اجازهی کلی برای فعالیتهای تجاری ماورای جو را نشان میدهند. به هر حال، چارچوب بسیار عمدهی قوانین فضایی بینالملل، دستورالعملها (قوانین) کافی را فراهم نمیآورند. بنابراین، برای فراهم آوردن یک اساس امن و قانونیدر این فعالیتها، نیاز به قانونگذاری جدید بینالمللی وجوددارد.
3- فصل سوم- حقوق فضا، تشکیلات خصوصی و مالکیت خصوصی
فصل سوم پدیده های محض فرایند تجاریسازی را که در فعالیتهای اقتصادی فضا وجود داشته، با افزایش نقش تشکیلات خصوصی در زمینههای مختلف فعالیتهای فضایی ارائه می کند. گرچه تجاریسازی فضا که با تشکیلات خصوصی انجام میگیرد، در اصل یک موضوع قانونگذاری ملی است که توسط قانونگذاران ملی اداره شده و با مقررات ناحیهای/ملی اجرا میشود. با این وجود این امر در همهی سطوح